用机织布冒充手工苎麻布骗取出口退税重庆荣昌：打击骗税犯罪与扶助非遗传承并重
本报讯（记者满宁 通讯员陈林 周光子）重庆荣昌被誉为“中国夏布之乡”，重庆荣昌夏布织造技艺于2008年被纳入国家级非物质文化遗产名录。打麻、挽麻芋子、绩麻、穿筘、上浆、织布、漂洗整形……一匹夏布的诞生，背后是10余道传承千年的手工工序。然而，有不法分子竟“挂羊头卖狗肉”，打起了用机织布冒充手工苎麻布骗取出口退税的“歪主意”。经荣昌区检察院提起公诉，近日，重庆市第五中级法院作出终审判决，以骗取出口退税罪判处被告人舒某等7人有期徒刑十二年六个月至四年九个月不等，各并处罚金。
2016年至2019年，舒某、唐某等人从四川隆昌来到重庆荣昌，成立了3家主营麻纺制品的“空壳公司”。随后，舒某又入股A公司，并与实际控制人李某达成协议，双方各占50%的股份，由舒某安排唐某对A公司进行管理。
然而，不管是新设公司还是投资入股，其目的只有一个：骗税。舒某、唐某依托上述4家公司，安排秦某等人租用厂房，购买机头、浆棚等生产设备，并临时雇用人员编织夏布，制造生产假象。为了应付税务机关实地核查，舒某等人还会临时租借刘某的夏布生产厂房，捏造具备自行收购、自主生产出口货物的能力，从而获得生产出口型企业免抵退税的资格。
2020年7月，重庆市公安局接到税务部门移送的犯罪线索后，对此立案侦查。经查，舒某、唐某等人通过虚开农产品收购发票、“循环出口”、改换包装、伪造进出口台账等手段，非法获取出口退税备案资料，累计骗取国家出口退税款5000余万元。2021年2月，公安机关以涉嫌骗取出口退税罪将舒某、唐某等人移送重庆市检察院第五分院审查起诉。根据属地管辖原则，重庆市检察院第五分院指定荣昌区检察院办理该案。
“我们走访时发现，舒某、唐某等人为骗取出口退税，以机织布冒充手工苎麻布，导致夏布实际产出量虚高。”承办检察官介绍，这严重影响当地夏布产业整体规划、扶持政策和非遗保护工作。
此外，承办检察官经调查发现，该案中两名犯罪嫌疑人秦某、刘某均掌握夏布手工生产工艺，此前也从事相关工作，却一时糊涂成了“帮凶”。鉴于共同犯罪中秦某、刘某系一般参与者，自愿认罪认罚且情节较轻，且二人均掌握夏布手工生产工艺，对推动“荣昌夏布”保护传承有积极意义。2022年6月，荣昌区检察院依法对二人作出相对不起诉决定。
被不起诉后，秦某、刘某积极投身于“荣昌夏布”的保护传承工作，共雇用50余名工人，带动重庆荣昌、四川隆昌两地千余名村民通过家庭手工编织夏布实现增收。“经过一年多的钻研攻关，刘某的公司实现了从一般夏布生产到高端夏布生产的技术升级，现在产品主要出口到韩国等国家，年营业额可达300万元。”承办检察官介绍。
2023年6月，经荣昌区检察院提起公诉，法院一审判决，部分被告人上诉。近日，重庆市第五中级法院作出如上终审判决。
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