“科产城”融合发展西部（重庆）科学城2035年全面建成具有全国影响力的科创中心核心区
科技日报记者 雍黎 实习生 单倩澜
重庆出台24条政策支持建设西部（重庆）科学城，科学城将如何建设？4月26日，《关于支持西部（重庆）科学城高质量发展的意见》（以下简称《意见》）解读新闻发布会举行，来自重庆市科技局、重庆高新区、市发展改革委、市经济信息委、市住房城乡建委的相关负责人围绕《意见》进行了深入解读。
打造有全国影响力的科创中心核心区
“西部（重庆）科学城是重庆科技创新的未来，是重庆高质量发展的未来，市委、市政府出台《意见》，意为科学城的高质量发展添一把火、加一把力。”重庆市科技局一级巡视员陈幅军介绍，《意见》对科学城提出了总体定位：即“科学之城、创新高地”。发展愿景即“科学家的家、创业者的城”。
根据《意见》，科学城的建设目标将分两步走。到2025年，初步形成具有全国影响力的科技创新中心核心区功能，创新集聚度、活跃度、开放度、贡献度、辐射度持续提升，城市功能配套加快建设，全市高质量发展重要增长极和新动力源功能显著增强，开放程度和国际化水平中西部地区领先，研究与试验发展（R＆D）经费支出占地区生产总值比重达5%以上。
到2035年，全面建成具有全国影响力的科技创新中心核心区，原创性成果持续涌现，创新资源集聚辐射能力不断提升，自主创新能力显著增强，建成宜居宜业宜学宜游的现代化新城，成为具有国际影响力的科学城，引领重庆成为具有全国影响力的科技创新中心。
为实现上述目标，《意见》结合重庆实际，充分借鉴北京、上海、粤港澳大湾区等其他国家级新区、高新区和先进科学城建设经验，提出了五个方面的支持举措，包括建设具有全国影响力的科技创新中心核心区、建设以高新技术产业为重点的产业创新引领区、建设人与自然和谐共生的高品质生活宜居区、建设深度融入新发展格局的内陆开放示范区、建设成渝地区体制机制改革先行区。
推动西部（重庆）科学城高质量发展
重庆高新区党工委副书记、管委会主任，西部(重庆)科学城党工委副书记、管委会主任左永祥表示将从“科”“产”“城”三方面入手。
在“科”方面，增强科技创新引领性。聚焦建设成渝综合性科学中心（金凤），高水平建设大学城、科研港、科学谷、生命岛、科创街“五大创新支撑”，打造科技创新“策源地”。高标准建设、高水平运行金凤实验室，推动重庆实验室挂牌，争取国家实验室重庆基地建设。加快建设超瞬态实验装置、医用重离子治疗及研究装置等科学设施。深化校地院地央地合作，高标准打造环大学城创新生态圈，加快国家应用数学中心、重庆大学科学中心等项目建设，推动中科院汽车软件创新研究平台等项目投用。
在“产”方面，夯实经济发展支撑力。瞄准汽车电子、生物医药、新能源及智能网联汽车、软件信息等赛道，发展壮大新一代信息技术、生命健康、绿色低碳及智能制造、高技术服务四大主导产业，打造高质量发展“新引擎”。聚焦主导产业精准招引一批“500强”“百亿级”“龙头型”“总部类”项目，力争今年签约合同投资额达1300亿元以上，同时狠抓项目落地开工、投产见效。
坚持产业链、创新链融合发展，促进传统企业创新发展，培育更多“专精特新”中小企业，引导企业加大技改投资力度，新建一批市级数字化车间，智能、绿色工厂等。继续用好“链长”“项目长”制度，提速华润微电子、大唐高鸿、国电投等龙头项目建设，加快工业投资提质增效，推动重点产业“补链强链”，促进高科技产业集聚集群发展。
在“城”方面，提升城市功能适配度。坚持“科产城”相融合，高标准完成综合交通、教育医疗、绿色生态、文化休闲、商业商务、智能智慧“六大城市功能”，打造美好城市“样板区”。打造以金凤为中心、科学大道—科学谷片区和新洲大道—凤栖湖片区为两翼的“一心两翼”启动建设区，着力推进金凤城市中心、科学大道、科学城人才社区等重大项目建设。全力攻坚交通体系建设，开工建设西永隧道、加快建设金凤、科学城、白市驿隧道；推动轨道江跳线号线号线加快实施；每年储备、开工、完工道路各100公里以上，今年开工53条道路，推动科学城交通设施大幅提升。吸引市内外优质教育医疗资源集聚提速建设和完工一批优质义务教育学校，加快落地重点医疗机构，打造“15分钟公共服务圈”“5分钟社区生活圈”。
目前，重庆在“科”“产”“城”三方面的建设都已初显成效。
中国自然人群生物资源库科研人员正在提取DNA 雷键摄
“科学城集聚了众多本地高等院校，拥有20余万大学师生，科研资源丰富，创新要素集聚。”陈军介绍，市科技局将从两方面入手，推动科教资源发挥优势、融合发展，成为科学城高质量发展的有力支撑。
一方面支持高水平建设重庆大学科学中心、西南大学科学中心等平台，推动重庆大学等建设“世界一流大学”、产出“一流学科”，打造学科高峰。另一方面，持续实施引进科技资源行动计划，针对性引进一批国内外高端创新资源，进一步补强科学城的创新资源版图。
同时从政策扶持、环境营造、服务提升等方面，支持中科院汽车软件创新平台、北京大学重庆大数据研究院等高端研发机构建设。此外，将集合本地与引进的高校院所优势学科和特色学科，建立协同创新机制，搭建交流合作平台，打造相互渗透、相互支撑的优势学科集群。
《意见》提出，将支持西部（重庆）科学城打造西部“人才特区”。左永祥介绍，在聚才引才用才方面，去年“金凤凰”人才支持政策出台以来，总计在住房保障、子女入学、职称评定等17个方面提供了优质服务，仅经费兑现这一项，就超过了5000万元。
下一步，科学城将着力打造人才成长的创新平台，完善好人才工作的良性机制，提供人才安居乐业的卓越环境，推动人才总量年均增量在2万以上，加快建成“人才特区”。
据了解，近年来重庆抢抓数字经济窗口机遇期，以坚定不移推动大数据智能化创新为主线，以智能制造和制造智能为主攻方向，以工业互联网平台为关键支撑，推动重庆向“智造重镇”加速演进。
“我们先后支持科学城实施了英业达等117个项目实施智能化改造。截至2021年底，累计实施智能化改造项目4000余个，认定679个数字化车间和智能工厂。‘两化融合’发展总体水平达到60.7，位列全国第七，中西部头部。”重庆市经济信息委副主任杨正华介绍，同时推动了西部（重庆）科学城获批建设西南地区首个国家地方共建制造业创新中心，石墨烯研究院、清研理工汽车智能技术研究院获批建设市级制造业创新中心。
下一步，将从三方面支持西部（重庆）科学城制造业智能化改造。首先是依托新型智能终端、先进传感器、软件等领域重点企业，支持推动优势制造业加速向高端化、智能化、绿色化方向转型升级。同时，以即将出台的技术改造专项政策为牵引，支持实施新一轮技术改造专项行动，以智能化改造为主线，再推动建设一批数字化车间和智能工厂。
此外，将支持知名高校、科研院所和相关企业的战略合作，不断增强工业互联网、人工智能等技术支撑能力，积极培育发展5G、数字内容、算力服务等新产业新业态，加快新一代信息技术产业集群集聚，支持创建国家级人工智能创新应用先导区，助力打造具有全国影响力的科技创新中心，将科学城打造成为产业高质量发展的“智能策源地”。
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