重庆璧山规范工业用地出新招
重庆市璧山县按照新的招商引资模式运行以来,招商引资规模不降反增,且投资企业的总体情况趋向于“两高一低一无”。(即高科技、高附加值、低能耗、无污染的清洁型项目)。6月份,该市引进了12个项目,投资总额2
重庆市璧山县按照新的招商引资模式运行以来,招商引资规模不降反增,且投资企业的总体情况趋向于“两高一低一无”。(即高科技、高附加值、低能耗、无污染的清洁型项目)。6月份,该市引进了12个项目,投资总额20.8亿元,总用地面积805亩,年产值可达43.5亿元,年税收预计1.4亿元以上,税收强度每亩达10万元以上。可提供就业岗位5000余个,建设工期蕞长控制在16个月以内。
据了解,新的招商引资模式主要包括6个方面的内容:工业用地的价格管理、土地抵押贷款资金管理、工业资本金管理、工业用地的财政贡献率、项目建设工期的管理、规范招商引资合同管理。新的招商引资模式为规范招商引资行为,调整产业结构、集约用地、快速形成生产力,建设稳定的后续财源起到了积极的示范作用。
工业用地统一按国家规定的蕞低出让标准每亩预交土地款5.6万元。给企业供地,从过去政府不能准确把握企业需求,转变到现在企业换位思考,根据需要申报所需土地。企业用地多,责任也大,“编故事、圈土地”的企业将不能在璧山立足。
土地抵押贷款资金必须纳入企业与政府建立的共管账户。预交土地款后,企业可办土地使用证并将其用于抵押贷款,但贷款资金必须纳入企业与政府的共管账户管理。根据工程建设需要,由共管账户逐笔审核发放贷款,保证专款专用,真正把投资资金用于企业投资项目的发展。这既是一种创新,更是一种减小风险的措施。
项目业主必须注入一定比例的建设资本金。项目投建前,企业必须给共管账户注入投资金额10%的项目资本金。注入建设资本金,确保了来璧山投资建设的是有诚信的的企业,也确保了企业尽快建设投产见效益。
约定工业用地税收贡献率为10万元/亩/年。这一办法推动了产业结构调整和产业升级换代。要达到每年每亩10万元的税收贡献率,企业必须调整产业结构、产品结构,提高产品附加值。同时,它有利于企业按照市场规律进行产业升级换代,淘汰落后产业,发展附加值高的产业。
项目建设工期一般控制在1年以内,特殊情况蕞长不超过两年。过去,有企业拿到土地后,迟迟不开工,这既是对土地资源的浪费,也给政府造成负担。严格规定项目建设工期,并不是给企业上“紧箍咒”,而是促进企业自觉遵照国家政策,集约节约利用土地,合理利用土地。
业主在规定时限内达到合同约定,给予相应政策优惠,未达到则取消政府相关优惠政策。企业如果在约定合同期限内建成投产或者未实现每亩每年10万元税金,企业需补交每亩20万-22万元不等的土地综合成本价。此举将有效防止投资者圈占土地挪作他用。
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