新任重庆代市长胡衡华对招商引资和优化营商环境有哪些重要论述?
据新重庆客户端消息,12月30日,重庆市五届人大常委会第三十次会议决定,接受唐良智辞去重庆市人民政府市长职务,
官方简历显示,胡衡华出生于1963年6月,湖南衡南人,工商管理硕士学位,高级工程师,1983年7月参加工作,1985年6月入党。
胡衡华1983年从西安冶金建筑学院(现为西安建筑科技大学)毕业,进入湖南省衡阳钢管厂工作,后任衡阳钢管厂副厂长。1998年,他任湖南衡阳钢管(集团)有限公司副总经理,1999年任总经理。
2005年,胡衡华调任湖南省经济委员会主任,2008年任益阳市委副书记、代市长,2009年当选益阳市市长,2011年任湖南省发改委主任。
2013年,胡衡华转任长沙市委副书记、代市长,2014年1月当选长沙市市长,2015年11月兼任湖南湘江新区党工委书记。
2017年7月,时任湖南省委常委、长沙市委书记易炼红北上辽宁,任省委常委、沈阳市委书记。同月,胡衡华接任长沙市委书记。同年10月,他当选为十九届中央候补委员。
今天,我们汇总整理了胡衡华对招商引资和营商环境建设方面的重要论述,供大家参考学习。
一、要保持定力抓落实。要盯着项目不放,实行挂图作战、项目会战,善用速度、市场、资本“三大力量”,把项目引进来、建设好。要盯着服务不放,深入一线,围着园区转、围着企业转、围着人才转,针对问题拿出实招。要盯着生态不放,以优化营商环境为切入点,营造园区创新生态、产业生态的小气候。
二、要精准发力见成效。时刻关注产业信息,全面了解产业链发展趋势和竞争态势、国内外布局动态、企业投资意向等,准确把握“窗口”和“风口”,抢占制高点和发力点。更加聚焦产业“两端”,抓住研发和市场,瞄准对产业价值链提升具有支撑作用的项目,全力提升产业配套率和集中度。突出抓好产业应用,既着力于整体的智慧城市建设,也抓好具体的创新创业平台;既要注重现代供应链的创新应用,也要注重人力资本的协同。
三、要形成合力促集群。要整合力量,促进信息资源共享,形成招商合力。要整合资源,强化“一盘棋”思想,注重园区之间、产业链之间、企业之间的资源整合,深化政府、企业、高校院所的力量整合。要整合链条,按照产业集群的思路抓产业链,突出各关联产业链的相互支撑、相互配套、相互合作,打造世界级制造业集群。在此过程中,要始终坚持改造升级传统产业与培育壮大新兴产业两手抓,为长沙高质量发展提供强劲动能。
四、要强化基础工作。进一步吃透“两图”(全景图、现状图)“两库”(客商库、项目库),加快建立“两池”(资金池、人才池),完善“两报告”(产业链招商报告、产业链分析报告),培育良好产业生态。要强化招商引资。突出以商招商、以乡招商、小分队招商、以市场招商,不断提高招商引资的精准度和专业化水平。要强化平台建设。加快建设决策咨询平台、技术创新平台、园区发展平台,突破瓶颈、打通“孤岛”,实现信息共享、互联互通。要强化能力水平。全面提升产业链规划能力、数据分析能力、项目服务能力、政策研究能力,强化产业链建设发展保障。
五、要继续解放思想、自我革命。各级各部门要敢于刀刃向内,从制度上创新,从机制上突破,打破各种条条框框的束缚,让企业真受益、群众得实惠。要切实提效能,蕞大限度地“减事项、减次数、减材料、减时间”;深入转作风,对窗口行业、执法部门和产业园区等开展行风评议和作风整治,将群众满意度作为重要评价;更加敢担当,落实“三个区分开来”的要求,激励广大干部敢闯敢试、敢为人先。
六、要继续紧盯目标、量化落实。区县(市)、园区和部门要紧盯经济增长目标,通过投资、财税、地区生产总值等具体经济指标,检验“两个年”的成效;紧盯企业发展目标,紧扣入规、升高、上市、扩面,在宣传发动、政策推动、对接联动、示范带动上下功夫,让企业主体的活力得到充分释放;紧盯项目建设目标,聚焦22条产业链,加大项目引进、项目落地、项目建设力度,全面提升项目履约率、开工率、投资到位率。
七、要保持定力,在提升产业发展理念中抓项目建设。要做好增量与存量相结合的文章。既要立足当前做优增量,抓好项目引进、抓好投资到位、抓好投产达效,更要放眼长远盘活存量,在现有布局基础上,推动产业数字化、网络化、智能化、绿色化升级改造,同时要做好盘活“三资”文章,实现发展效益蕞大化。要体现质量和速度相统一的效应。推动招商引资向“挑商选资”转变,做到“以亩产论英雄”,同时以强烈的使命感和紧迫感释放“速度力量”,实现项目建设高质量推进。要发挥政府和市场相协同的作用。充分发挥财政资金的引导放大效应和市场资本的主力军作用,用好用活产业基金,逐步健全引导基金的“募投管退”机制,助推产业集群、产业链和高新技术产业快速发展。
八、要精准发力,在优化产业生态中抓项目建设。更加聚焦创新驱动,在重大产业创新领域超前布局、抢占先机、取得突破,强化产学研协同、校地企合作,充分发挥企业、企业家、科技人才的创新主力军作用。更加聚焦应用场景,加快新技术、新产品、新模式推广应用,用市场的思维、市场的眼光、市场的办法来解决实践中的问题,以好的场景引好的项目。更加聚焦营商环境,坚持把优化发展“软环境”作为一项“硬指标”,坚持靶向服务,破解企业准入、降本、融资、创新等难题。
九、要持续用力,在完善管理机制中抓项目建设。一手抓招商引资,一手抓内潜挖掘,深入践行“精准、舍得、执着”理念,聚焦产业链中的核心企业、配套企业,深挖潜力、释放潜能;注重二次招商、以商招商,提高产业配套率和集聚度。一手抓项目引进,一手抓项目服务,做好项目开工、建设、投产、达效全过程管理和服务,助力企业“入规、升高、上市”和智能化改造“扩面”。一手抓园区项目,一手抓产业链项目,跳出园区抓产业链建设,结合产业链建设抓园区,形成互融共进的生动局面。
一是在自我革命上见行动,按照国家营商环境评价体系的指标要求,对照便利化、可预期的目标要求,把自己摆进去,把职责摆进去,自查自纠,亮出短板,抓好整改。
二是在重点攻坚上见行动。围绕流程再造,进一步深化“放管服”改革、“蕞多跑一次”改革,降低门槛,创新方式,继续为企业和群众办事“减事项、减次数、减材料、减时间”。围绕效能革命,用好“互联网+政务服务”平台,实行限时办结、超时默认、实时问责。围绕权益保护,毫不动摇支持民营经济发展,依法保护企业家人身安全和财产安全,依法保护知识产权,坚决杜绝选择性执法、随意性执法。围绕承诺兑现,把答应的事情、作出的承诺、签订的合同、制定的政策做到位,决不允许新官不理旧账。
三是在优化服务上见行动。树牢以人民为中心的发展思想,自觉当好长沙高质量发展的联络员、信息员、战斗员和服务员,真正做到亲商、敬商、重商、安商、爱商。
四是在完善机制上见行动。按照“党委领导、政府主抓、人大政协监督、部门各负其责、企业和群众广泛参与”的原则,构建联动机制、监督机制和工作调度机制。进一步健全亲清新型政商关系机制,引导广大干部坦坦荡荡同企业家打交道、交朋友,真心真意为企业家办实事、解难题。
要强化工作导向,把产业项目建设年和营商环境优化年活动作为2019年长沙推动高质量发展的鲜明底色和重要抓手,进一步凝聚共识、浓厚氛围,以“两个年”推进的成效作为衡量工作绩效的重要标尺,认真落实各项措施。要强化工作重点,抓牢抓实效能提速、实体经济降成本、企业家权益保护、政策落地等四大专项行动,建立健全工作机制,推进流程再造,优化资源配置,全力打造国际一流营商环境。要强化工作担当,各级各部门和园区党政主要领导要将“两个年”的工作记在心上、扛在肩上、抓在手上,制定时间表、路线图,严格对标对表,压实工作责任,确保取得实实在在的效果。
要弘扬实干精神,全力推动产业项目建设年和营商环境优化年活动落地见效。责任要落实,做到守土有责、守土尽责,确保每项工作都有人干、有人管、有人盯、有人促。作风要务实,力戒形式主义、官僚主义,把“两个年”作为作风建设的现场、考场、赛场,向“不作为、慢作为、假作为、乱作为”宣战,形成真学习、真调研、真落实、真干事的新气象。考核要真实,确保考出压力、考出动力,激励干部担当作为。宣传要求实,深入挖掘题材、素材,营造强大声势和舆论强势,让高质量发展的主旋律更高昂。
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