关于调整重庆工业生产力布局的专题调研报告
关于调整重庆工业生产力布局的专题调研报告
关于调整重庆工业生产力布局的专题调研报告重庆市经济委员会重庆是我国重要的老工业基地，工业经济发展既表现出一定的滞后性，又表现出严重的不平衡性。实施西部大开发战略，把重庆建设成为长江上游的经济中心，工业经济发展任务显得尤其迫切和艰巨。按照党的十六大提出的走新型工业化道路和市委的要求，为加快我市工业生产力布局调整，促进我市工业经济持续、快速、协调、健康发展，我们开展了调整重庆市工业生产力布局研究专题调研，形成以下调研报告，供领导参考。一、调整工业生产力布局的必要性生产力是人们征服自然、改造自然、获取物质资料的能力，它包括劳动力和生产资料（劳动资料和劳动对象）。生产力布局调整，是在一定的条件下，发挥地区优势，扬长避短，通过劳动力和劳动资料的合理有序流动，建立合理的劳动地域分工，实现优化组合，用相对最小的生产成本产生出相对最大的社会经济效益。当前国际国内经济形势发生根本变化，产业结构调整成为经济发展的必然选择，我市调整生产力布局更有其必要性。（一）是走新型工业化道路的必由之路党的十六大提出，要走一条“科技含量高，经济效益好，能源消耗低，环境污染少，人力资源优势得到充分发挥”的新型工业化道路。生产力布局调整，是把自然资源、生产工具和技术、劳动力等资源，有机组合后形成生产力优势，构建合理的空间布局和产业结构，是走新型工业化道路的具体体现。（二）是改变城乡二元结构，推动城镇化进程的必由之路实施生产力布局调整，建立依托于优势资源的分工合作体系，在较大的区域内形成商品、资金、技术、信息、劳动力等生产要素的流动网及交通、通讯网，通过加大生产力要素交流的广度和密度，促进地区经济一体化，特别是城乡一体化，推动城镇化进程。（三）是实现三大经济区协调发展的重要举措实施生产力布局调整，以大城市带动大农村，以发展工业带动农业，加快高新产业的发展，实现传统工业向渝西经济走廊和三峡库区的梯次转移，逐步缩小三大经济区工业经济差距，实现三大经济区各具特色，协调发展的格局。（四）调整生产力布局是提升城市竞争力的重要途径通过发展开发区等新兴经济区，推动经济发展重心向新经济区转移，培育城市新的增长极。上海从1990年开始浦东开发，浦东经济以年均209%的速度高速发展,GDP总量占全市的比重由1990年的81%上升到目前的20%以上。天津市1994年提出了工业东移、建设滨海新区的发展战略，经过卓有成效的开发建设，滨海新区的GDP占到全市总量的30%以上。（五）是形成各具特色的工业园区的必然要求工业企业向园区集聚，有利于发挥比较优势，提高工业生产的集约化程度，降低成本，实现产业组团的集聚效应。在地域上，根据产业总体发展方向，进行适当分工，各展所长，优势互补，协调发展；在产业上，进行适当的集中，将有关的行业和企业集中在一定区域，形成产业集群，有利于园区招商工作中突出产业集群优势，减少各园区之间过度的无序竞争。上海为了突破浦西的区域局限，以浦江两岸的金融贸易区为城市核心区，在浦东设立了外高桥出口加工区、金桥现代工业区、张江高科技工业园区，使浦东迅速成为新的现代化产业基地。（六）有利于解决城市环保问题，优化城市空间布局按照重庆城市总体规划，主城区要着力打造山水园林城市。而由于历史的原因，主城区工业企业集中，三次产业中二次产业比重偏高，工业污染量超过全部污染量的60％，特别是沿江分布的工业污染源，排放废水、废气、废渣破坏城市环境和发展布局。因此，按照主城区功能定位，应调整主城区产业结构，利用土地级差地租，推动主城区工业企业改制及实施“退二进三”，“退城进园”，对工业污染企业进行调整搬迁，为主城区发展高新产业和第三产业提供空间。二、影响工业生产力布局调整的主要因素（一）工业化发展阶段的影响工业化前期，主导产业一般具有劳动、资金密集型特性，可以在轻工业领域和基础性重工业领域选择；工业化中期，主导产业一般具有资金、技术密集型特性，可以在重工业中的深加工工业领域选择；工业化后期，主导产业具有技术密集型及服务型特性，可以在技术密集型产业、高技术产业及新兴服务业中选择。在工业化前期和中期，煤、铁、石油、天然气、铜、铝等矿产资源，对地区产业结构形成特点有决定性影响。在工业化后期，以化学工业、冶金工业、煤炭工业、建材工业等为主体的资源型产业被高新技术产业、环保产业、文化产业、金融产业等产业置换。（二）区域比较优势的影响区域资源优势表现为一定区域内的自然资源、人口和劳动力资源、技术资源、信息资源、生产工具等方面的优势，它是一种潜在优势。只有在一定的主客观条件下，有机地组合起来才形成生产力优势，生产出优势商品，转化为现实的经济优势。在一定的人力、物力和财力的条件下，正确的政策和策略对于区域自然资源和经济优势的发挥有着决定性意义。要充分发挥区域优势，一是建立统一的市场体系，促进生产要素的合理流动，从而使生产要素在某一区域内形成新的组合，产生新的经济优势。二是统一规划和生产力布局，通过全局的综合平衡，避免经济结构雷同，区域优势才能最终实现。三是发挥政府对各地区基本建设投资方向和重点的主导作用，并发挥税收、信贷等经济杠杆的调节作用，引导各地区最大限度地将资源优势转化为经济优势，只要每个地区都选择其比较优势最大（或比较劣势最小）的产品来进行专业化生产并在市场上进行相互交换，那么，对任何一个地区来说，都能从产业分工和市场贸易中得到不断增加的收益。因此，各地区都应侧重生产那些本地区具有“劳动生产率”、“要素禀赋”或“递增规模收益”优势的产品。（三）主要交通干线等基础设施的影响点－轴－网状布局发展理论认为，在发展的初期，政府应加强宏观调控，引导资金、技术、人才等生产要素向少数区位条件好的地区和少数条件好的产业集聚，培育经济增长极。之后随着重要交通干线如铁路、公路、河流航线的建立，运输成本降低，产业和人口向交通干线聚集，通过发挥增长极的扩散效应，使交通干线沿线成为经济增长轴，影响和带动周边地区和其它产业发展。随着增长极和增长轴的影响范围不断扩大及交通网络的最终形成，促进地区经济一体化，特别是城乡一体化，形成点—轴—网状发展的格局。三、重庆市工业生产力布局现状（一）基本情况2003年全市三次产业比重为152:434:414（其中工业342％），实现工业总产值2465亿元，新产品产值411亿元，工业对GDP贡献率为50％，全市规模以上工业企业2207户，实现工业总产值1589亿元，其中市级以上企业实现产值827亿元，区县及其它762亿元。汽车摩托车实现工业产值6359亿元，占全市比重的40％，生产汽车404万辆，摩托车4413万辆；化工医药产业实现工业产值177亿元，占全市比重的111％；食品工业实现产值1154亿元，占全市比重73％；建材工业实现工业产值88亿元，占全市比重的6％；机械仪表行业实现工业产值2158亿元，占全市的136％；冶金工业实现产值130元，占全市的8％。（图一：工业主要行业总产值比重情况图）1．空间布局情况：重庆工业主要布局在都市发达经济圈的主城 区。2002 年，都市发达经济圈 个区规模以上企业完成工业总产值83383 亿元，占全市的679％，其中九龙坡、江北、沙坪 坝三个区产值超过百亿元，占都市发达经济圈的 565％；渝西 经济走廊12 个区（市）县完成工业总产值20553 亿元，占全市 167％，其中江津、双桥、綦江三个区市（县）产值超过25 亿元，占渝西经济走廊的 49%；三峡库区生态经济区的 19 县完成工业总产值18901亿元，占全市的155％，其中万州、 涪陵、长寿等三个区的产值超过 30 亿元，占三峡库区生态经济 区的704%。（图二：工业区域分布情况图） 图一：规模以上工业主要行业总产值比重情况图 图二：工业区域分布情况图 工业总产值 汽车摩托车 40% 11%食品 7% 建材 6% 机械仪表 14% 冶金 8% 其他 14% 工业总产值都市发达经 68%渝西经济走 17%三峡库区生 态经济区 15% 2．重点企业布局情况：2003 年，我市 66 户重点增长企业完成 产值1000 亿元,增长275%,占全市规模以上企业的598%;长安 公司产值超过200 亿元,隆鑫、嘉陵、力帆、重汽、重钢、宗申、 庆铃、建设等7 户企业超过30 亿元。66 户重点企业中，都市发 达经济圈有42 户，占636％，渝西经济走廊有10 户，占152％， 三峡库区生态经济区有14 户，占212％。在409 个大中型工业 企业中，都市发达经济圈有 256 个，占全市总数的 626％；渝 西经济走廊 74 个，占全市的 181％；三峡库区生态经济区 79 个，占全市的193％。（图三、图四） 图三：66 户重点增长企业区域分布图 企业户数都市发达经 64%渝西经济走 15%三峡 库区生 态经济区 21% 图四：409 户大中型企业区域分布图 都市发达 经济 63%渝西经济走 18%三峡 库区 生态经济区 19% 3．工业园区布局情况：全市国家级开发区有经开区和高新 区，目前建设重点向北部拓展，分别设立了北部新区经开园和高 新园；批准设立长寿化工园和 30 个市级特色工业园区，其中位 于都市发达经济圈的有 10 个市级特色工业园区，位于渝西经济 走廊的有10 个市级特色工业园区，位于三峡生态经济区的有10 个市级特色工业园区。启动区和拓展区用地面积634 平方公里。 10 2003 年，30 个特色工业园区基础设施建设投入489 亿元，平整 土地总量44305 亩，正式签约入驻各园区的企业已达891 中外资、中外合资和市外企业121 户），初步形成以汽车摩托车 及零部件制造业、装备制造业、天然气化工、盐化工、以服装鞋 类为主的轻工、建材、铝制品深加工等为代表的特色产业。特色 工业园区为全市工业生产力布局的优化调整和区县经济的发展 奠定了坚实的基础，并已成为招商引资和主城区企业“退二进 三”、“退城进园”迁建技改的重要载体。 （二）主要生产力要素情况 1、科技和人才、劳动力资源：目前，全市共有大专院校29 所，专任教师13954 人，大中型工业企业有科技机构158 事科技活动人数10672人，市级以上技术中心61 个，博士后流 个。2002年底，全市有 1768 万人 在工业行业就业，占全部就业人员的 104％，劳动力价格在西 部同类城市中最低。 2、能源情况 煤----资源储量达3049 亿吨，保有储量2307 亿吨，人均 保有煤炭资源仅 75 吨，后备资源储量不足，煤炭品质不高，主 要是高硫、高中灰份煤，煤炭资源的长远开发利用受到一定限制。 全市现有各类合法煤矿矿井1504 座，生产能力约为3900 万吨 11 年，2002 年产量为2144 万吨。 电力----全市现有发电装机容量 420 万千瓦，其中火电 30045 万千瓦，占 715％，水电 11955 万千瓦，占 285％， 2003 年全年用电量270 亿千瓦时，自发电量196 亿千瓦时,市外 调入电量74 亿千瓦时，占全市用电总量274％。 天然气----全市现已累计探明储量 3650 亿立方米，可采储 量2678 亿立方米，年产50 多亿立方米，且不断有新的发现，资 源总量还在增加。天然气供应以西南油气田公司重庆气矿为主， 其余为蜀南气矿、川中气矿等。2003 年全市总用气量为264 立方米，增加14 亿立方米，增长 56％，其中工业用气 213 亿立方米（其中生产原料用气 136 亿立方米），占总用气量的 807％，增加11 亿立方米，增长54％。 石油资源---市内不出产石油，也无炼油厂，所需成品油全 部靠市外调入。 3、矿产资源： 重庆已发现矿产75 种，初步探明矿产40 多种，优势矿产有 天然气、煤、锰、汞、铝、锶等。锶矿是重庆最具特色的优势矿 种，储量和质量均居全国之首。锰矿探明储量 3700 万吨，居全 国第二。钒、钼、钡储量居全国第三。分布在秀山、酉阳的汞矿 是全国罕见的特大型矿产，已探明储量19 万吨。此外还有岩盐、 12 重晶石、莹石、石灰石、硅等非金属矿产。 4、基础设施建设情况 ——公路：重庆处于水陆空交通枢纽，具有便利快捷的综合 交通体系。2002 末重庆公路通车里程 31060KM，其中高速公路 399KM，已形成环线高速和向西成渝高速、向东渝长、长万高速、 向北渝合高速、向南渝黔高速“一环四射”格局，全市共有一、 二级货运场33 ——铁路航空：重庆现有成渝、襄渝、渝黔、达万4条铁路， 铁路里程 1247KM。航空机场 个，即主城区江北机场和万州区五桥机场，国内航线 ——水运：重庆有长江、嘉陵江、乌江三条全国水运主通道，小江、大宁河、渠江三条骨干航道，形成“三主三干”骨架网， 初步构筑起主城、万州2 个主枢纽港和涪陵、江津等5 个重要港 口为中心的港口体系。 5、环境容量：按照国家《两控区酸雨和二氧化硫污染防治 “十五”计划》，2005 年重庆市 SO2 排放总量必须控制在 69 吨，烟尘排放量控制在19万吨。2002 年全市SO2 排放总量为6993 万吨，（其中工业SO2 排放量5518 万吨），烟尘排放总量1878 万吨，环境容量基本已无余量。 （三）存在的主要问题 13 1．产业布局方面存在的问题 （1）工业经济区域发展不平衡，三峡库区产业“空心化” 问题突出。我市工业总产值和工业企业资产大约 67％都集中在 都市发达经济圈。在我市40 个区（市）县中，工业产值居前10 位的都市发达经济圈占8 个，渝西经济走廊和三峡库区生态经济 区分别只有1 个代表，这与我市的人口分布形成鲜明反差，三峡 库区产业“空心化”问题突出，经济发展缺乏产业支撑，移民就 业形势严峻，城乡居民收入增长缓慢，直接影响库区的社会稳定。 （2）主要工业行业空间布局不协调。在我市主要工业行业 中，汽车摩托车行业、机械仪表业、电子及通讯设备制造、黑色 金属冶炼及压延、有色金属压延、以及电力等产业主要集中在都 市发达经济圈。主城区企业“退二进三”、“退城进园”任务艰巨。 重庆直辖后，为适应城市建设迅速发展的需要，主城区规划面积 扩大到2616 平方公里。据统计，主城区有338 户企业（附搬迁 企业名单）计划实施“退二进三”或退城进园迁建技改，其中化 工污染搬迁企业 25 户。这一方面为生产力重新布局调整带来机 遇，但另一方面也存在诸多问题及困难。相当部份迁建企业退出 半径有限，迁建后仍处于规划主城区内，数年后面临二次搬迁。 渝西经济走廊只有普通机械、非金属矿物制品等产业具有一定的 市场竞争力。三峡库区生态经济区仅有食品工业、化工及医药工 14 业等具有一定的发展优势，但主要集中在万州、涪陵和长寿等少 数区县，渝东南和长江沿岸的大部分区县工业经济依旧不发达， 对社会经济发展的带动作用不够。 （3）多数支柱行业总量不大，产业集群程度和在全国的优 势不明显。我市支柱行业中，除“汽车、摩托车”行业一枝独秀， 摩托车产业集群度在全国具有较高的知名度外，化工医药、食品、 建材等其它支柱行业发展仍较落后，产业基础及协作配套能力不 强，产业链向前、向后延伸不够，对经济发展的带动作用不强。 （4）传统产业所占比重偏大，高新技术产业发展较慢。2003 年，我市高新技术产业比重仅为 175%,产业弱小,发展滞后,对 其融入传统产业并带动传统产业改造提升产生较大困难。 2．工业园区布局方面存在的问题 （1）部份区县特别是库区区县由于产业基础十分薄弱，园 区产业定位不明显，产业特色不突出，招商引资中注重引进项目 的投资规模及产出情况，但对产业链和产业集群的构建缺乏整体 思考，并有个别违背产业布局的现象存在。 （2）由于国家严格控制新增工业用地，用地指标受限，加 上重庆工业用地价格偏高，在一定程度上制约园区的招商引资工 作和园区基础设施建设。 （3）部份区县急于树立园区形象，降低引入企业门槛，不 15 计成本地给予入驻企业地价优惠，未严格控制用地规模，有的企 业超行业标准占地圈地，耗费了有限的土地资源。 3．生产力要素方面存在的问题： （1）要素市场价格偏高。与西部及沿海同类城市相比较在 水价、电价、气价、劳动力成本等要素方面，重庆处于完全价格 竞争优势的是劳动力价格，其它要素价格偏高。（附重庆与同类 城市要素市场价格对比表） 重庆与同类城市要素市场价格对比表 比较项目 与西部城市其中：与成 备注水价 劣势 劣势 劣势 青岛电价 一定优势 一定劣势 劣势 一定优势劣势 劣势 劳动力价 优势一定优势 一定优势 工业用地 价格 一定劣势 （2）能源短缺矛盾。能源供应已开始出现了紧张局面，拉 闸限电现象开始发生，煤炭供应趋紧，天然气不能满足工业发展 需要。能源短缺将制约一些能耗较高行业的发展，渝西壁山、永 川、铜梁等地区缺水问题严重，用水量大的行业发展受到一定制 16 （3）能源布局不合理，资源浪费较严重。全市电网结构薄弱，220KV 电网覆盖率低，输送距离长。部份地域电网尚未与重 庆主网联接，供电质量差。大容量、高参数发电机组集中在主城 区及近郊，三峡库区和渝东南地区没有骨干电厂。 重庆气矿天然气净化设施能力不足，天然气管道设施陈旧， 无法保障安全平稳供气，管线网络尚不完善，现尚有渝东南边远 区县未使用天然气，天然气体制尚未理顺，发展存在严重的体制 约束。 （4）环境形势严峻，对我市传统工业的发展形成严重制约。 按现有工业用能和排放水平测算，预计到2007 年将增加SO2 放量3588万吨，烟尘排放量121 万吨。工业废水排放将达18 亿吨，环境形势十分严峻。加之随着三峡工程蓄水水位的提高， 长江水流减缓，长江水资源的保护问题逐渐突出。 （5）建材、化工、冶金等行业能耗高，建材业万元产值能 耗为7-8 吨标准煤，化工原料及纤维制造业万元产值能耗为5-6 吨标准煤,冶金行业万元产值能耗为 33 吨标准煤,远远高于 227 的平均水平,这三个产业能源消费占全市工业总能耗的 50％左右，而产值只占全市工业的28％左右。 图五：主要行业万元产值能耗指标示意图 17 （四）调整生产力布局的有利条件 1、西部大开发和重庆直辖增添了工业经济的发展机遇。根 据国家有关政策，重庆制定了实施西部大开发、促进重庆大发展 的若干政策措施，对我市工业经济发展具有很好的推动作用。直 辖效应和三峡库区的影响力增强了重庆的对外开放的程度和招 商引资的力度 2、世界经济一体化和产业转移提供了重要的历史机遇。加 入WTO 后，与世界经济逐步融合。随着世界工业经济结构和布局 的不断调整，尤其是发达国家工业经济的不断优化升级，使重庆 成为发达国家和我国沿海发达地区工业转移的重要接纳地之一。 3、重庆在西部地区具有区位比较优势。重庆依托长江黄金 水道，毗邻贵、川、陕、湘、鄂五省，是我国经济东联西进的重 要纽带和西部大开发的桥头堡。重庆工业发展不仅能够带动长江 上游产业结构的调整优化，而且辐射周边，联动发展，具有较好 的市场条件和社会发展基础。 18 4、工业经济发展的基本格局已经形成。我市工业自2000 整体扭亏后，工业经济发展速度加快，利润大幅增长，工作重心逐步从扭亏脱困转移到做大工业经济总量，提高经济质量上来。 一是在北部新区再造一个重庆工业的基本条件已具备。二是九龙 坡、江北、沙坪坝和南岸等区工业的强势发展，对我市工业经济 结构调整和优化布局形成了有力支撑。三是万州、涪陵、长寿、 江津、合川、永川等地域性工业中心的作用进一步增强。 5、基础设施不断完善，运输成本不断降低。随着三峡航运 能力扩大、新建铁路通车、“八小时重庆”和覆盖全市的“二环 八射”主骨架公路网络逐步建成，显示出较强的区位优势，初步 形成了以主城为核心的二环八射的高速公路交通和一环八射的 铁路交通主骨架，预计到 2010 年我市高速公路总里程将达到 2000 公里左右，对国外和东部发达地区的转移资本有较强的吸 引力。降低我市高速公路收费标准的政策即将出台，工业经济营 运成本将大幅度削减，这为我市工业经济布局调整和发展优化提 供了较好的环境条件。 四、工业生产力布局调整的方向及主要任务 （一）指导思想 按照党的十六大提出的走新型工业化道路的发展要求，在国 家产业政策的指导下，以企业为主体，以市场为导向，加强政府 19 宏观调控和政策引导，以主城区为核心，以区域性工业经济中心 为发展重点，结合三大经济区工业战略发展需要，做好全市工业 生产力布局调整，实现产业结构调整和优化，提高我市工业经济 整体实力，促进工业经济持续、快速、协调、健康发展。 （二）总体目标 按照“富民兴渝”三步走战略和全面建设小康社会的需要， 结合实施《重庆市“十五”国民经济发展计划》、《“十五”工业 结构调整指导意见》以及《重庆市三大经济区发展规划》，通过 调整、改善我市工业经济空间布局结构，优化工业产业和产品结 构，做大总量，提高质量，增强工业经济实力。到 2020 市发达经济圈人均GDP基本达到东部发达地区平均水平，渝西经 济走廊人均GDP 基本达到中部地区平均水平，三峡库区生态经济 区人均GDP 基本达到西部地区平均水平。 2007 年，全市工业总产值实现4200 亿元，年均增长15%； 工业增加值 1300 亿元，年均增长 14%；北部新区、特色工业园 区工业总产值分别达到 1500 亿元，分别实现再造一个重庆工业 的目标。2010 年，全市工业总产值实现 6220 亿元，年均增长 146%；工业增加值1880 亿元，年均增长136%；2020 年，全市 工业总产值实现18400 亿元，年均增长115%；工业增加值4870 亿元，年均增长10%； 20 主城区 338 户老工业企业要按照新型工业发展要求和全市 生产力布局规划，逐步实施“退二进三”和“退城进园”迁建技 改。到2007 年，完成计划搬迁企业的60％；全市新增工业用地 100 平方公里，其中都市发达圈新增工业用地 40 平方公里，渝 西经济走廊新增工业用地 30 平方公里，三峡库区生态经济区新 增工业用地 30 平方公里。实现都市发达圈、渝西经济走廊、三 峡库区生态区的产业各具特色，协调发展的格局。 用三年时间完成47 户市属大中型国有企业改制，其中2004 年完成 40%。2005 年完成 30%，2006 年全部完成改制。培育 10 户以上年销售收入上100 亿元的大公司大集团。 （三）生产力布局调整的原则 1、坚持有利于加快新型工业化发展原则。新型工业化不是 单纯的工业化，它体现了一、二、三产业的有机结合，通过合理 的生产力布局，以工业化带动农村经济发展，促进就业和推进城 镇化进程，实现工业化和城镇化的互动。 2、坚持突出重点和整体推进相结合的原则，形成三大经济 区的协调发展的格局。以都市发达经济圈，渝西经济走廊和三峡 库区生态经济区的区域性工业经济中心为重要增长极，以骨干交 通为纽带，形成工业经济发展西移东进的态势，都市发达圈工业 向其它两区梯次转移，夯实渝西经济走廊工业经济基础，有效解 21 决三峡库区产业“空心化”问题，推动全市工业经济的全面发展。 3、坚持工业企业向园区集中的原则。为充分发挥水、电、 气、交通等生产力要素的集约作用，提高生产效率，降低成本， 新办企业、引资企业、退二进三迁建技改企业原则上应根据行业 特性，选址落户在相应的工业园区。 4、坚持引进增量与盘活存量相结合的原则。企业搬迁过程 中,要利用土地级差, 盘活存量，并加大力度引进增量，以增量 带存量，将企业搬迁与改革、改组和技术改造结合起来，实现企 5、坚持可持续发展的原则，做到经济发展与环境保护、节能降耗并重。一是一环之内原则上不新建“烟囱”工业，一、二 环之间不能新建产生大量固体废弃物和水、气污染较重的工业； 二是主城区的化学反应型化工企业在 3－5 年搬迁出主城区，其 它有噪声、烟尘、废水污染的工业企业要逐步实现搬迁；三是企 业搬迁过程中要按照新型工业化的要求与技术改造、技术进步紧 密结合，实施清洁生产工艺。作为国家确定的酸雨和二氧化硫污 染防治两控区，全市污染总排量不能增加。 （四）主要调整方向 调整工业生产力布局，根本目的是通过优化我市的生产力空 间布局和产业布局，推进产业创新和产品升级换代，提高生产力 22 水平。 第一、调整工业生产力空间布局。优化生产力空间布局，要 以各区市县的要素禀赋为载体，以市场经济为导向，促进各自发 展具有本区域特色的产业。 第二、调整产业结构。要充分发挥现有优势，以汽车摩托车 装备制造业、高新技术产业、资源加工工业等产业为核心，延伸 产业链条，形成重要的辐射源，着力扶植劳动生产增长率较高的 资本技术密集型工业和吸收就业能力较强的劳动密集型工业，在 促进经济发展的同时，解决好下岗职工和农村富余劳动力的就业 问题。 第三、调整工业产品结构。培育具有竞争力的产品是生产力 调整的关键。要以高新技术为依托，着力发展三大先导产业，培 育技术含量高、附加值高的产品，创造更多的国内外知名品牌， 促进全市产品结构的优化升级。渝西经济走廊部份缺水地区不宜 发展耗水量大的产品，能源严重短缺的地区不宜发展高能耗产 五、工业生产力布局的调整重点生产力布局调整要根据三大经济区工业化进程，结合区域优 势，按照点——轴——网发展模式，围绕二环八射的交通干线， 以主城区为核心，以区域性工业经济中心为重点，以工业园区为 23 载体，以项目为支撑，科学合理布局生产力。一、二环之间以布 局大工业为主。 都市发达经济圈重点发展布局技术密集型产业和资金密集 型产业，适当发展劳动密集型产业；把发展高新技术产业与发展 （改造）传统产业，发展虚拟经济和发展实体经济结合起来，打 造重庆都市型工业。鼓励符合城市建设中长期规划和环保要求的 主城区重点骨干企业实施调整产品结构、提高产品质量的技术改 造；鼓励主城区现有的传统工业实施“退城进园”转移，实现产 业升级改造。 渝西经济走廊要建立与大工业配套的加工体系，实现经济从 粗放型向集约型转变。以江津、壁山、双桥、永川、合川、南川 为主要增长极，以成渝高速、渝合高速公路为轴线，形成工业密 集带和产业连绵区。因地制宜发展“配套型”工业，承接都市发 达经济圈产业升级转移的企业和行业。 三峡库区生态经济区要打造库区特色工业，扩大移民就业， 增加移民收入，广泛吸纳各地的技术和资金，加快推进新型工业 化进程。以万州、涪陵、黔江、长寿为重要增长极，以渝万高速、 长江水道、渝怀铁路为轴线，突出抓好具有相对优势的资源加工 转化型产业、劳动密集型产业。 （一）都市发达经济圈发展重点 24 ——高新技术先导产业。依托北部新区（高新区、经开区）、 重庆大学科技园区等，加快发展以信息工程、生物工程、环保工 程三大先导产业为重点的高新技术产业，尽快构建规范高效并与 国际惯例接轨的服务体系和管理体系，将其建设成为以高新技术 产业为基础的现代产业基地，对外开放的前沿重地，最具活力的 经济增长点。 ----汽车摩托车产业。汽车摩托车产业通过布局调整，基本 形成以北部新区汽车城，渝北区、江北区、沙坪坝区、大渡口区、 九龙坡区、南岸区、巴南区等特色工业园为基础的“ 的大产业格局。汽车摩托车零部件以“一城多园”的布局加快发展，形成以几个整车工业园为核心发射排列，以各个特色工业园 为基地的分级配套的零部件产业大基地格局。 ---装备制造业：建成仪器仪表工业、环保装备产业两个国 家级开发生产基地；保持和发展大型变压器、内燃机、数控机床 及复杂刀具、基础机械部件及基础件、通用机械、水轮机组、电 子信息产品等一批在全国同行业具有竞争力的重点优势产品，使 其成为增长性行业或产品；培育城市轻轨成套装备和特种工程机 械两个新的增长点；扶持农业机械、船舶工业发展。 ---都市型产业。重点发展工业设计、服装设计及加工、包 装设计及加工、食品加工、电子信息等产业。 25 都市发达圈主要工业园区及发展重点 园区名称 所在区 发展重点 北部新区经开园 建设“十里汽车城”，发展轿车及汽车零 部件生产基地和出口加工基地。 北部新区高新园 重点推进高新技术产业项目的引进和发 展。重点培育发展电子信息、新医药和生 物医学工程、新材料和环保、机电一体化 大主导产业。九龙园区 九龙坡区 重点发展摩托车整车、汽车关键零部件和 轻工（印刷包装业） 茶园工业园区 南岸区 重点发展加工制造业 港城工业园区 江北区 重点发展汽车零部件制造业 空港工业园区 渝北区 重点发展汽摩机械．轻工纺织 建桥工业园区 大渡口区 重点发展建材、机械、食品加工 花溪工业园区 巴南区 重点发展机械加工、服装工业 井口工业园区 沙坪坝区 重点发展以汽摩零部件生产为主的机械 制造、电子电器 两路工业园区 渝北区 重点发展机械和轻工 同兴工业园区 北碚区 重点发展仪器仪表 西彭工业园区 九龙坡区 重点发展铝加工业 （二）渝西经济走廊发展重点 ----装备制造业：渝西作为川渝黔经济带接合部，要充分发 挥交通及地势开阔平坦的优势，发展装备制造业和大型机械加工 业，打造新的汽车摩托车零部件工业基地。 ----五金加工及铸锻工业：依托大足县已有的五金特色产业 基础，做大做强五金及铸锻工业，打造中国西部五金之乡。 ----建材工业：以水泥、陶瓷、墙体材料和化学建材为发展 主体，进一步壮大建材工业。 ----医药产业：发展中药现代化、生物医药和兽药。 26 ——制革制鞋业：依托壁山、铜梁已初具规模的鞋料市场及 制鞋业基础，引进龙头骨干企业，延伸产业链，进行专业化协作， 大力发展制革制鞋业，打造中国西部鞋都。 ----农副产品加工业：依托永川、潼南等地农副产品资源， 及丰富的人力资源，发展劳动密集型产业，大力发展农副产品加 工业，建成现代食品生产加工基地。 渝西经济走廊主要工业园区及发展重点 园区名称 所在区 发展重点 绅鹏工业园区 铜梁县 重点发展轻纺工业、鞋业制造、机械 加工 江城工业园区 合川市 重点发展医药、纺织、机电 壁城工业园区 重点发展机械和鞋业制造德感工业园区 江津市 重点发展装备制造业、印染纺织业 大安工业园区 永川市 重点发展机械、电器、精细化工 龙水工业园区 大足县 重点发展五金、铸钢铸造 车城工业园区 双桥区 重点发展重车配件 板桥工业园区 荣昌县 重点发展兽药和饲料 万盛工业园区 万盛区 重点发展新型材料 凉风垭工业园区 潼南县 重点发展农副产品和机械加工 （三）三峡库区生态经济区发展重点 ——能源工业。利用三峡库区较为丰富的水力、煤炭、天然 气等能源资源和核工业基础，构建安全可靠的能源保障体系，大 力发展能源工业。 ——天然气化工及盐气化工。充分利用三峡库区丰富的天然 气和岩盐资源，引进国际国内先进技术和大型化工装置，开发生 27 产基础化学原料及中间体，提高加工深度，发展精细化工，拓展 产品链，形成一批在国内外市场有较强竞争力的系列产品，培育 一批重点化工企业。重点建设长寿天然气化工基地、万州盐气化 工基地和涪陵化肥工业基地。 ——矿电联营产业。发挥三峡库区丰富的铝土矿、锰矿、钡 矿等矿产资源优势和能源条件，矿电联营，发展下游加工产品。 重点在武隆、城口、秀山建设氧化铝、电解锰项目，做大做强铝、 锰产业链。 ——农副产品和林产品加工产业。充分利用库区丰富的农副 产品和林产品（包括中药材、烟叶、苎麻桑蚕、林产品）资源丰 富的优势，大力开发绿色食品、功能食品、休闲食品和有机食品， 重点发展榨菜、薯类、柑桔、奶、香料、草食牲畜、油菜、水产 等农副产品的产业化。大力发展现代中药和生物医药、建设位居 国内前列的中医药、中兽药加工基地。大力发展麻纺、丝绸及服 装加工；结合生态建设、退耕还林，建设造纸工业原料基地和大 型浆纸厂，发展林浆竹浆纸产业。 三峡库区生态经济区主要工业园区及发展重点 园区名称 所在区 发展重点 长寿化工园区 长寿区 重点发展天然气化工、精细化工、承接 主城区“退二进三”的相关化工企业。 晏家工业园区 长寿区 重点发展机电和建材 28 渝万工业园区天子园、 龙腾园、五桥上海园 万州区 重点发展盐气化工、机械、绿色食品加 朝阳工业园区垫江县 机电、服装、中药等轻型加工业 白鹤工业园区 重点发展能源工业和建材业李渡工业园区 涪陵区 重点发展医药、建材业 白马工业园区 武隆县 重点发展水电和矿电业 正阳工业园区 黔江区 重点发展农副产品加工业和新型建材业 人和工业园区 云阳县 重点发展食品工业 双桂工业园区 梁平县 重点发展农副产品加工业 名山工业园区 丰都县 重点发展食品工业和建材工业 ——建材工业。充分利用三峡库区丰富的石灰岩资源优势， 发展新型干法水泥等环保型建筑材料业、高档陶瓷制品业。把建 材业发展成为三峡库区新的经济增长点。 ——机械加工等装备制造业。充分发挥重庆老工业基地在制 造技术、装备水平、科技力量等方面的优势，搞好三峡库区工业 与主城区大工业的协作配套。支持主城区容纳劳动力较多的摩托 车整车零部件制造业向库区转移，并结合库区一些机械优势产品 发展环保成套设备等产业。 六、政策措施 （一）主要措施 1、制定工业生产力布局规划。按照走新型工业化道路的要 求，制定调整重庆市工业生产力布局专项规划，指导我市生产力 布局调整。规划的制定要具有前瞻性和可操作性，要突出我市将 作为长江上游的经济中心，在西部以及沿江经济带、成渝黔经济 带参与国际国内分工的战略地位。结合区域发展现状，发挥比较 29 优势，引导区域产业合理布局。 2、加大基础设施建设力度。重庆市工业经济的不平衡空间 布局，除生产力原因外，一个重要因素就是工业发展相关基础设 施的不平衡分布，因此在三峡库区和重庆市其它沿边地区，要加 快道路和通讯、电力、燃气管网等基础设施的建设进程，缩短内 部区域间往来的时空距离，并为渝西地区和库区发展经济创造良 好条件，降低工业发展的市场成本和流通成本，为工业经济的进 入、发展提供良好的基础条件。 3、加大招商引资工作力度。招商引资工作是一个系统的工 程，加大招商引资工作力度主要从五个方面入手：一是做好宣传， 充分凸现重庆工业发展的区位优势和各种资源优势；二是改善政 务环境，提高工业效率，提高投资者投入产出的效率；三是政府 牵头，加强与发达地区和周边地区的工业经济交流与工业贸易往 来；四是加强区域间工业经济合作，尤其是与长江三角洲和珠江 三角洲地区的工业经济合作；五是采取切实有效的措施，降低高 速公路收费，打通沿长江黄金水道和西南出海的通道，解决交通 制约问题。在招商中，要处处营造商机，处处展示商机，并尽可 能的抓住商机，最终落实工业经济结构调整和空间合理布局的目 标，促进我市工业经济更快发展。 4、加大对老工业企业的调整和改造重组力度。按照新型工 30 业化发展的要求，对我市老工业企业的调整和改造重组主要包括 以下方面的内容：一是信息技术在传统工业特别是制造业中广泛 应用，以信息化推动工业化；二是以工业化带动信息化，大力发 展信息制造、生物医药、环保设备、新材料等高新技术产业；三 是用高新技术改造汽摩工业、化学工业、食品工业、建材工业、 机械工业、轻纺工业、冶金工业等传统工业，提高产品科技含量； 减少工业污染，四是主城区企业“出城”“下乡”，优化工业经济 的空间布局，加快农村城镇化发展进程；五是加快推进股份制改 革，完善公司法人治理结构，并大力发展混合所有制经济，实现 投资主体多元化，支持国有企业实施主辅分离辅业改制，对长期 亏损企业坚决实施破产；六是推进国有企业资产重组，实施具有 核心竞争力、产业带动作用强的大公司大集团战略。支持重点增 长企业的发展，做大做强骨干企业，形成一批带动力强的企业集 团，延伸产业链，形成产业集群化发展。对重点增长企业及其主 要配套企业，在用地、能源、运输等方面优先予以保证，国债项 目优先安排、产业扶持资金重点倾斜。 5、建立、健全促进工业经济发展的服务体系。一是搭建全 市工业生产力布局信息平台，引导工业布局调整。整合全市规划、 土地、能源、矿产、环境容量、园区建设等资源，按照国家产业 政策和区域产业特色，为本地企业迁建技改及招商引资提供快速 31 便捷的信息通道，从宏观上把握全市产业布局。二是培育促进工 业发展的中介服务体系，为工业经济的投入和产出提供便利；三 是建立市外、市内两级工业对口帮扶发展系统，重点加强对三峡 库区、渝东南和渝西经济走廊的沿边地区的工业帮扶；四是进一 步健全特色工业园区绿色通道制度，增强调控和协调能力。 6、加大政府对生产力布局调整的调控力度。根据国家产业 政策，结合重庆实际，从全市工业经济发展的战略高度，出台《重 庆市产业结构调整指导目录》，对鼓励类、限制类、淘汰类产业 等三大类产业发展分类指导，引导投资方向，防止盲目投资和低 水平重复建设，指导特色园区产业结构调整。如主城区鼓励发展 高新产业和都市型工业，限制发展高能耗、重污染的产业，淘汰 落后工艺和产品；三峡库区鼓励发展新型资源加工业，劳动密集 型产业，限制发展污染型产业。 （二）政策建议 1、加大公共财政对工业经济的导向投入，一是建立适应我 市推进新型工业化和调整改造老工业基地需要的投资体制，以重 庆市工业技改投资公司为基础成立重庆工业投资公司，为加快新 型工业化步伐建立投资服务平台。二是建立重庆市新型工业化财 政专项资金，市财政每年安排25 亿元（含已确定的发展装备制 造业和技术研发资金5000 万元），主要用于重大工业技术改造和 32 创新项目、工业园区建设、发展都市型工业的贴息等重大项目导 向性投入的资金支持。 2、用活用好现有政策，鼓励主城区工业污染企业按规划实 施搬迁和“退城进园”。细化落实搬迁企业财政返还、土地出让 金优惠、新建厂房行政性规费和城市建设配套费全部免交等政 策。迁建企业办理工商、税务等迁移手续，一律从优从简，费用 全免。 3、完善并细化特色工业园区优惠政策，加快特色工业园区 建设。一是对符合规划要求的特色园区道路及公用设施用地，优 先予以保证。二是实行“三个优先”，即在土地资源、水、电、 气保障、优惠政策等方面对市外企业、高新技术企业、投入产出 高的企业，予以倾斜性支持。三是继续实行并进一步细化特色工 业园区土地出让金返还、城市建设配套费返还、税收超基数返还、 国债基础设施项目向园区倾斜等政策，确保相关政策尽快落到实 处。四是对区县以下不具备开发条件和前景的园区，要下决心关 闭或整合，通过有效的土地置换和土地整理，在总量上控制园区 用地。五是调整现行土地征用补偿机制，采取农民以土地入股、 土地租用等方式从项目未来的收益中分红，确保农民获得长期稳 定的收入。 4、规范招商引资优惠政策。进入北部新区的投资项目，在 33 税收上实行“二免三减”；对投入产出大的项目，土地价格上实 行补贴；对进入三峡库区特色工业园区的企业，实行生产型增值 税转为消费型增值税的改革。 5、为切实解决三峡库区产业“空心化”问题，建议在三峡库 区扶持基金里切块专项安排库区工业发展资金，由市经委牵头安 排，支持库区新型资源加工业等特色产业的发展。 附件：主城区“退二进三”工业企业名单 主城区“退二进三”工业企业名单 序号 企业名称 所在区 性质 渝中区45 重庆新华化工厂渝中区 污染企业搬迁 重庆巴山橡胶厂渝中区 关停．退出二产 重庆东升橡胶制品厂渝中区 污染企业搬迁 重庆光明橡胶厂渝中区 污染企业搬迁 重庆嘉陵乳胶厂渝中区 关停．退出二产 重庆市特种电机厂渝中区 退城还乡迁建 国营重庆微电机厂渝中区 破产、退出二产 重庆博森电气集团有限公司渝中区 退城还乡迁建 重庆电池总厂渝中区 污染企业搬迁 10 上海申联重庆中南橡胶有限公司 渝中区 污染企业搬迁 11 重庆力可达电池厂 渝中区 污染企业搬迁 12 重庆油墨厂有限公司 渝中区 污染企业搬迁 34 13 重庆汽车运输（集团）有限责任公司 渝中区 搬迁 14 重庆公路运输总公司第三分公司 渝中区 清算解散 15 重庆渝良食品有限公司化龙桥面粉厂 渝中区 清算解散 16 重庆市渝中区第五建筑工程公司 渝中区 清算解散 17 重庆红岩服装厂 渝中区 清算解散 18 重庆第四电器厂 渝中区 清算解散 19 重庆航宇家用电机厂 渝中区 清算解散 20 重庆玻璃制品厂 渝中区 清算解散 21 重庆市化龙桥汽车配件有限责任公司 渝中区 清算解散 22 重庆造纸工业研究设计院 渝中区 搬迁 23 重庆求精调压器厂 渝中区 清算解散 24 重庆亮友弹簧厂 渝中区 退城还乡迁建 25 重庆超力科技实业有限公司 渝中区 搬迁 26 重庆卡福汽车零部件有限责任公司 渝中区 搬迁 27 重庆重型汽车集团红岩汽车弹簧有限责任公司 渝中区 搬迁 28 重庆盛源建设（集团）有限公司 渝中区 搬迁 29 重庆化龙桥商贸有限责任公司 渝中区 搬迁 30 重庆市渝中区化龙桥运输站 渝中区 搬迁 31 重庆长江轮船公司（混岗集团） 渝中区 搬迁 32 重庆制药厂 渝中区 搬迁 33 重庆阀门厂 渝中区 污染搬迁 34 重庆酿造厂一分厂 渝中区 污染搬迁 35 重庆黄花园豆制品厂 渝中区 污染搬迁 36 江北仪安喷镀厂 渝中区 污染搬迁 37 嘉陵乳胶厂 渝中区 污染搬迁 38 嘉陵仪表厂 渝中区 污染搬迁 35 39 重庆普天通信设备有限公司 渝中区 搬迁 40 重庆三铃工业公司 渝中区 搬迁 41 重庆浦益斯汽油机有限公司 渝中区 搬迁 42 重庆红旗空压机厂 渝中区 污染企业搬迁 43 重庆华顿金属扁丝制品公司 渝中区 企业搬迁 44 重庆渝良食品公司化龙桥面粉厂 渝中区 企业搬迁 45 重庆高压电器厂 渝中区 搬迁 31 46重庆红旗汽车钢圈厂 沙坪坝区 搬迁 47 重庆民丰农化股份有限公司 沙坪坝区 退城还乡迁建 48 重庆灯头厂 沙坪坝区 退城还乡迁建 49 松山化工厂 沙坪坝区 退城还乡迁建 50 重庆合成化工有限公司 沙坪坝区 退城还乡迁建 51 重庆红旗钢板弹簧厂 沙坪坝区 退城还乡迁建 52 重庆华孚工业股份有限公司 沙坪坝区 退城还乡迁建 53 重庆华诚一棉 沙坪坝区 退城还乡迁建 54 重庆轴承工业公司 沙坪坝区 退城还乡迁建 55 重庆丝纺厂 沙坪坝区 退城还乡迁建 56 重庆探矿机械厂 沙坪坝区 退城还乡迁建 57 重庆锅炉总厂 沙坪坝区 退城还乡迁建 58 重庆水泵厂 沙坪坝区 退城还乡迁建 59 重庆通用机械厂 沙坪坝区 退城还乡迁建 60 重庆长江轴承有限公司 沙坪坝区 退城还乡迁建 61 庆铃公司三分厂 沙坪坝区 退城还乡迁建 62 山城乳制品厂 沙坪坝区 退城还乡迁建 63 重庆中药总厂 沙坪坝区 退城还乡迁建 36 64 重庆灯泡工业公司 沙坪坝区 破产 65 重庆专用机械制造公司 沙坪坝区 拨离重组 66 太极集团西南药业有限公司 沙坪坝区 搬迁 67 重庆渝西水泥厂 沙坪坝区 搬迁 68 重庆全心食品厂 沙坪坝区 搬迁 69 重庆中保水泥厂 沙坪坝区 搬迁 70 重庆歌乐山水泥厂 沙坪坝区 搬迁 71 重庆家具一厂 沙坪坝区 搬迁 72 重庆童车厂 沙坪坝区 搬迁 73 重庆山洞水泥厂 沙坪坝区 搬迁 74 重庆铝制品加工厂 沙坪坝区 搬迁 75 重庆华达纸品有限公司 沙坪坝区 企业搬迁 76 重庆华亚包装有限责任公司 沙坪坝区 企业搬迁 24 77重庆长江橡胶厂 南岸区 污染企业搬迁 78 西南制药二厂 南岸区 污染企业搬迁 79 重庆裕祥电池厂 南岸区 污染企业搬迁 80 重庆超科实业有限公司 南岸区 污染企业搬迁 81 重庆朝阳化工厂 南岸区 污染企业搬迁 82 重庆长江化工厂 南岸区 破产 83 重庆长江扬帆化工有限公司 南岸区 污染企业搬迁 84 重庆川东化工（集团）有限公司 南岸区 污染企业搬迁 85 重庆康圣医用橡胶有限公司 南岸区 污染企业搬迁 86 重庆力宏精细化工有限公司 南岸区 退城还乡搬迁 87 重庆侨丰化工厂 南岸区 搬到泸州 88 重庆圣华曦药业有限公司 南岸区 退城还乡搬迁 37 89 重庆江南化工有限公司 南岸区 污染企业搬迁 90 重庆第三针织厂 南岸区 破产 91 重庆苎麻纺织总厂 南岸区 破产 92 重庆水泥厂（老厂区） 南岸区 破产 93 重庆科瑞制药有限责任公司 南岸区 搬迁 94 太极集团桐君阁药厂 南岸区 搬迁 95 重庆文峰水泥厂 南岸区 搬迁 96 重庆制钳厂 南岸区 搬迁 97 重庆第二机床厂 南岸区 搬迁 98 重庆康乐制药有限公司 南岸区 污染企业搬迁 99 重庆橡胶制品二厂 南岸区 污染企业搬迁 100 重庆第三棉纺织厂 南岸区 污染企业搬迁 24 101重庆水泥制品厂 九龙坡区 解体 102 重庆第三变压器厂 九龙坡区 解体 103 重庆木工机械厂 九龙坡区 解体 104 重庆金属烙炼厂 九龙坡区 解体 105 重庆电烙铁厂 九龙坡区 解体 106 重庆电梯厂 九龙坡区 解体 107 重庆弹簧厂 九龙坡区 解体 108 重庆双菱电器厂 九龙坡区 解体 109 重庆铸管厂 九龙坡区 破产 110 重庆市长江水泥厂 九龙坡区 解体 111 重庆无线电九厂 九龙坡区 解体 112 重庆三峡油漆股份有限公司 九龙坡区 污染企业搬迁 113 重庆市第二起重机厂 九龙坡区 生产区搬迁 38 114 蓝天水泥厂 九龙坡区 搬迁 115 重庆聚兴交通机械有限公司 九龙坡区 生产区搬迁 116 重庆铁马工业集团 九龙坡区 退城还乡搬迁 117 建设工业集团 九龙坡区 退城还乡搬迁 118 重庆塑料机模厂 九龙坡区 部分外迁 119 九龙坡无线电专用设备厂 九龙坡区 解体 120 重庆美亚化学品公司 九龙坡区 搬迁 121 重庆罐头食品总厂 九龙坡区 破产 122 重庆中梁山水泥厂 九龙坡区 关停 123 重庆异型轧钢厂 九龙坡区 转产或转作仓储 124 九龙坡区搬迁 125 重庆标准件工业公司 九龙坡区 搬迁 14 126重庆登康口腔护理用品股份有限公司 江北区 退城还乡搬迁 127 重庆药友制药有限公司 江北区 迁建技改 128 奥妮化妆品有限公司 江北区 退城还乡搬迁 129 隆生饲料有限公司 江北区 退城还乡搬迁 130 重庆山城燃气设备有限公司 江北区 退城还乡搬迁 131 重庆化工研究院 江北区 污染企业搬迁 132 重庆嘉陵化学制品有限公司 江北区 污染企业搬迁 133 重庆天原化工总厂 江北区 搬迁 134 重庆市粮食储运公司 江北区 搬迁 135 重庆制药九厂 江北区 搬迁 136 重庆前卫仪表厂 江北区 整体搬迁 137 重庆竞博工业集团公司 江北区 破产 138 重庆织布厂 江北区 破产 39 139 重庆华诚织造厂 江北区 破产 140 重庆搪瓷总厂 江北区 破产 141 重庆通用工业集团有限责任公司 江北区 搬迁 142 重庆天厨味精厂 江北区 污染企业搬迁 143 重庆龙章铜版纸厂 江北区 污染企业搬迁 144重庆万里蓄电池股份有限公司 巴南区 污染企业搬迁
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