重庆日报丨云阳打造“两群”地区承接产业转移示范园区
科学承接，有序开发。云阳县把承接产业转移与引导资源优化配置结合起来、把承接产业转移与加强区域分工合作结合起来，坚持产业承接与产业结构和区域布局优化相结合，突出产业集中集聚、特色发展导向，强化政策扶持引导和产业生态打造，打造“两群”地区承接产业转移示范园区，为“两群”地区有力有序承接市内外产业转移发挥示范作用。
“产业耦合成链、项目聚链成群的发展态势也愈发明显。”云阳县相关负责人称，云阳着力壮大特色产业集群、推动传统产业转型升级，提升产业链供应链现代化水平，不断优化产业结构，构建起更加稳固的产业供应链、相对安全的产业链，打造具有区域竞争力的先进制造业集群。云阳县工业园区已初步形成“三组团一小镇”十条产业链的发展格局。
云阳县经信委相关负责人分析，云阳对广告包材的消耗和市场容量大幅增加，产业链延伸出的下游产品大多就地销售，需要承接沿海的产业转移；云阳是长江上游航运头部大县，运力全市头部，正围绕船舶、货物拓展延伸产业链；服饰玩具产业链相对处于产业补链延链的加速发展阶段，急需原材料生产企业和服饰玩具制造、销售企业。
“大批优质企业落户云阳的同时，云阳的优秀企业也借力江苏省奔向蓝海。”云阳县经信委相关负责人介绍，江苏还协调81家综合医院和中医院采购云阳中药饮片等产品，培育壮大云海、万力药业等一批中医药企业；与此同时，云阳也抢抓江苏产业梯度转移布局西部发展机遇，协商共建“江苏云阳产业园”，积极承接江苏产业转移项目。
同样，在云阳县工业园区黄岭组团，威海云阳东西部协作产业园于2022年7月揭牌，先后入驻雲扬电子、中伦包装、三峡云海药业等10余家企业，今年又引入山东京都厨业灭火装置生产项目、PCBA集成电路板研发制造项目落户；“渝北区对口协同产业园”也于2023年3月挂牌成立，双方联合招商，引导绿色消费品、装备制造、能源电子等项目落户云阳。
“立足优势，互利共赢。”云阳县相关负责人表示，抢抓对口支援三峡库区、东西部协作、成渝地区双城经济圈建设、“万开云”同城化发展等机遇，瞄准沿海发达地区和成都、重庆中心城区迫切需要转移的产业，积极吸纳资本、技术、人才、品牌等要素，建设产业承接科技平台、加强战略性新兴产业培育、推动产业结构不断优化、构建起更加稳固的供应链，创建承接产业转移示范园区。
“优化供给，强化园区配套服务。”云阳工业园区负责人称，在完善园区基础设施配套上，示范区将畅通交通运输作为“头号工程”，同时推动水电气管网改造，完善路、讯、排污等基础设施，加快完善布局人才公寓、职工周转房、公共食堂、企业活动中心等生活休闲设施，提供标准厂房总面积达到100万平方米以上；在增强园区上，围绕主导产业链，整合金融机构、产学研合作、法务法律、人力资源、物流运输、传媒营销等资源，打造园区智慧服务平台，为企业提供“全方位、一站式、云端化”服务。
在优化营商环境方面，承接产业转移示范园区全面实施市场准入负面清单制度和“权力清单”制度，全面推动“非禁即入”和“清单之外无审批”；特设企业服务科、要素保障科，负责手续代办、项目推进、水电气要素保障，投产企业日常运营服务，切实做到“不叫不到、随叫随到、服务周到”，为落户企业营造“家的感觉”。
现在，“三组团一小镇”周边的学校、医院、超市、便民服务中心、休闲场所、公共交通等配套设施都已建成或正在建设中。特别是数智森林小镇，在规划商务会展中心、物流中心、人才培训基地等产业功能区同时，还布局康养居住地产、社区服务中心、特色商业街、科普教育基地、云轨等服务功能区，全力打造山水园林式数智产业园。
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