重庆市江津区人民政府
根据《关于成立西部（重庆）科学城江津园区管委会的通知》（江津委办〔号）文件要求，为统筹推进科学城江津片区招商引资工作，进一步强化招商主业意识，规范招商工作流程，优化招商引资环境，提高招商引资实效，按照区委区政府相关文件精神，结合西部（重庆）科学城江津园区实际，特制定本办法。
头部条统分结合。科学城江津园区招商引资实行以统为主、统分结合、全员招商。科学城江津园区管委会（以下简称管委会）科创产业发展部负责政策制定、任务分解、政策兑现审查、目标考核；科创产业发展部下辖四个产业科室和双福工业园发展中心、滨江新城建设管理中心、德感工业园发展中心（以下简称三个中心）具体负责完成管委会分解的任务。
第二条任务共担。科创产业发展部的招商任务为区招商投资促进局年初分配给三个中心的招商任务总和。三个中心在决策权限内签订的协议作为中心完成的任务，超过三个中心自主决策权限的招商项目，由中心和科创产业发展部协作完成，任务核算到项目所在中心和产业所属科室。三个中心的招商任务为区招商投资促进局年初分配的任务。
第三条项目共管。科创产业发展部负责统筹项目签约和项目落地跟踪督查，三个中心负责项目落地和促建工作。
第四条鼓励产业。科学城江津园区招商产业方向为符合国家发改委发布的《产业结构调整指导目录（2019年本）》中鼓励类项目，重点发展大数据、智能制造、新能源和智能汽车及零部件、高端消费品、现代服务业等产业。
第五条严控产业。严禁引入《重庆市江津区招商引资领导小组办公室关于印发招商引资工作负面清单的通知》(津招组办发〔2020〕1号)文件内负面清单产业和项目。
第六条三个中心。无招商引资优惠政策、无单独供地的项目由三个中心按其议事规则研究后，自行审批入驻，协议报科创产业部备案。
第七条管委会。科学城江津园区范围内有招商引资扶持政策且投资2亿元以下（研发项目1000万元（含）以上3000万以下，涉及特殊优惠政策的项目除外），由管委会科创产业发展部组织评审后，报管委会分管副主任和主任审签。
第八条重大招商项目。科学城江津园区范围内有招商引资优惠政策且总投资2亿元（含）以上（研发项目3000万（含）以上）、涉及单独供地、涉及特殊优惠政策的项目，经管委会科创产业发展部组织审核后，报区招商工作联席会评审，并按规定程序报区委、区政府审定。
第九条精简高效原则。符合本办法第六条决策标准的招商引资项目由三个中心审议；符合本办法第七条决策标准的招商引资项目由管委会审议，三个中心不再审议；符合本办法第八条决策标准的招商引资项目按《关于进一步完善招商引资工作机制的通知》（江津委办〔2019〕32号）相关规定审议。
第十条投资回报周期控制原则。一般性招商引资项目原则上不给予优惠政策，建成达产增效；一般性战略性新兴产业、高新技术企业以投产后的5年期测算政府投入产出平衡；科技含量高、辐射带动强、安排就业多、税收强度大的项目，原则上按投产后的5-8年期测算政府投入产出平衡；特别优质项目，可“一事一议”。
第十一条评审机构。管委会科创产业发展部负责招商项目评审会议日常工作，并督促落实议定事项。管委会办公室、科创产业发展部、战略规划部、投资计财部和区招商投资促进局、管委会法律顾问为评审会固定列席单位，同时评审会可根据项目需要，邀请管委会相关成员单位和三个中心参与项目评审。
第十二条评审原则。管委会科创产业发展部负责对项目的真实性和投资企业的资信情况进行初步审查，对产业准入、项目前景、投资强度、用地需求、税收贡献进行初步评估，符合本办法第七条决策标准的招商引资项目，由管委会科创产业发展部组织召开项目评审会，经会议同意的项目，形成书面会议纪要。各相关部门依据会议纪要的要求，按照“限时运作、平行办理”的原则，推动项目落地。
第十三条合同起草。符合本办法第六条决策标准的招商引资项目由三个中心负责起草，符合本办法第七条、第八条决策标准的招商引资项目由科创产业发展部相关职能科室负责起草。
第十四条规划选址。管委会规划战略部负责提供项目拟规划选址红线图。
第十五条签约主体。符合本办法第七条决策标准的招商引资项目，所有项目合同均采用双甲方（管委会+项目签约落地中心）签约主体的方式进行签定，同时合同授权由项目签约落地中心具体行使本合同约定的权利、履行合同约定的义务。
第十六条合同审查。所有需签订的合同均需法律顾问审查，并出具审查意见；须由管委会分管副主任及以上审签的合同须由区司法局审查并出具审查意见。
第十七条合同审签。本办法第六条所列的项目由三个发展中心自行逐级审查。本办法第七条、第八条所列项目根据项目情况由经办人、科室负责人、科室分管副部长、部长、管委会分管副主任、主任或区政府区长逐级审签。
第十八条项目移交。项目移交原则上需召开移交会，管委会牵头完成的协议移交给项目所在中心，三个中心签订的协议自行移交给中心的项目服务部门。
第十九条外出审批。三个中心外出招商，由中心自行负责审签出差方案；科创产业发展部外出招商，由出差的带队领导负责方案审核，部长审签。
第二十条纪律要求。严格按照国家法律法规、市区以及管委会相关纪律要求加强自我管理，严格执行八项规定精神，做好廉洁自律。
第二十一条档案管理。在协议完成签字盖章后5个工作日内，三个中心和科创产业发展部需完成协议文本的移交及存档工作，并将协议扫描件、纸质件、会议纪要等相关资料存档。三个中心签订的协议必须送科创产业发展部备案。
第二十二条鼓励管委会各部门、三个中心、科创产业发展部各科室、社会各界共同招商，对成效明显的进行奖励。具体奖励办法由管委会另行研究决定。
第二十三条本办法与区政府相关文件不一致的，按照本文件执行。本办法蕞终解释权归管委会。
第二十四条本办法自印发之日起试行。
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