逆势而上2020年重庆合同引资146万亿元！
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原标题：逆势而上，2020年重庆合同引资1.46万亿元！
近日，重庆市招商投资促进局发布消息称，2020年重庆全年合同引资1.46万亿元，到位资金2947亿元，超额完成年度目标任务40%以上。成功引进比亚迪动力电池全球总部、中国电子重庆信创产业示范基地、三一西南智能制造、吉利高端新能源整车项目、平安建设大健康产业园、小米华西总部、滴滴西区总部等一批重大项目落地。工业招商占主体地位，合同引资7213亿元、同比增长13.7%、占总额的49.4%，到位资金1692亿元、同比增长28.9%、占总额的57.4%。
那么，2020年重庆招商引资呈现出哪些特点呢？
去年年初以来，受新冠肺炎疫情影响，使得经济社会发展运行的一些具体场景在发生变化。面对新的形势，各地政府迅速转换思路，推出服务经济发展的创新举措。比如，利用5G等技术，将过去“面对面”“手牵手”的签约方式，变为“屏对屏”“线连线”的“云签约”在重庆等地兴起。这种在线集中签约的招商模式，既减少了人员集聚，又高效推动引资合作，取得了良好的效果。
2020年2月15日，重庆两江新区举办首场“云签约”活动，并发布两江新区招商云平台，实现“云签约”常态化。据统计，两江新区一个多月时间内举办六场“云签约”活动，累计签约金额超499亿元，涉及到涵盖了汽车、电子、总部基地、数字经济、物流结算、大健康等多个重要领域。而在去年全年，两江新区总共举办了九次集中“云签约”活动，这对于两江新区抢抓成渝地区双城经济圈建设战略机遇期、提升产业能级、完善产业体系，加快经济恢复性增长，具有十分重要的意义。
不独两江新区。重庆不少区县也以“云签约”方式，实现了“云招商”，确保了疫情期间招商引资“不断档”“不停步”。2月27日，荣昌区以“现场签约＋视频签约”的方式，签约总投资达70.3亿元；同日，渝北区“云签约”32个项目，合同投资金额217亿元，涵盖大数据智能化、生命健康、总部贸易等领域；3月2日，长寿区“云签约”29个项目，投资总额达218亿元；3月3日，南岸区、重庆经开区“云签约”14个项目，签约金额64.15亿元；3月11日，渝中区举行2020年重点招商项目“云签约”，共签约项目28个，涵盖了金融、商贸、专业服务、文旅、信息、健康医疗等领域，签约金额211.26亿元。
另外，九龙坡区、沙坪坝区、江津区、璧山区、永川区、南川区、万州区、石柱县等区县也在疫情期间举行“云签约”活动。3月14日，重庆市招商投资促进局对外称，重庆各区县至今已累计开展“云签约”活动近20场，签约各类项目200余个，协议引资近2000亿元，为持续推动我市高质量发展、如期实现经济社会发展目标任务增添了重要动力。
新冠肺炎疫情提升了全民健康认知、增加了医疗物资需求、拓展了社会就医方式，催生出新的市场机遇。为抢抓市场机遇，重庆在疫情初期就开始重点布局大健康医药产业。2020年2月17日，市委书记陈敏尔强调，大力发展大健康相关的新产业新业态，培育新的经济增长点。3月19日，重庆举行大健康产业高质量发展座谈会。4月24日，重庆市政府印发的《重庆市促进大健康产业高质量发展行动计划(2020—2025年)》提出到2025年，基本形成内涵丰富、结构合理的健康产业体系，形成一批具有较强带动作用的大健康产业集群，成为全市重要支柱产业，基本建成全国大健康产业融合发展先行区。
两江新区在抢抓因疫情催生的大健康产业发展机遇表现格外抢眼。3月14日，两江新区还举行了大健康·生物医药重点招商引资项目专场“云签约”活动，总投资83.18亿元，涵盖了生物技术、平台引进、肿瘤类器官库打造、医药检测、疾病筛查治疗等生物医药领域。其中，签约项目之一——美吉生物病原微生物快检IVD试剂盒转产项目，可针对临床实际需求研发幽门螺旋杆菌感染鉴定及感染分型等系列试剂盒，有助于疫情防控及检测。
事实上，除了这场大健康·生物医药的“云签约”活动，去年两江新区还在其它多场“云签约”活动引进了大健康产业项目。比如，2月15日，中诺恒康生物科技、赛业生物创新药物研发服务平台、新型抗菌肽等3个生物医药项目通过“云签约”的方式落户两江新区；2月22日，医药产业两江总部基地项目落户两江新区；2月29日，晋祺基因检测试剂盒系列产品研发及产业化项目成功签约两江新区；6月18日这场“云签约”活动中，植恩创新与先进药物制造中心项目落户两江新区。
两江新区大力发展大健康产业是有一定的底气。近年来，两江新区搭建起了两江药物研发中心、大地企业公园、中关村医学工程转化（重庆）中心、两江健康科技城等平台，涵盖了高端化学制剂、生物医药、现代中药、医疗器械以及健康医疗服务等领域，有力地推动其大健康产业规模化、集群化、高效化发展。去年6月11日，中国药科大学与两江新区签约，双方将在两江协同创新区共建中国药科大学重庆研究院。该研究院的落户将有助于两江新区及整个重庆医药产业的科研创新、人才培养及产业孵化。
除了两江新区外，巴南依托于重庆国际生物城这一平台，其大健康产业发展也是风生水起。作为首批国家战略性新兴产业集群发展工程，重庆国际生物城，集聚项目80余个，形成了以智飞生物为代表的预防类生物制药集群，以全球抗癌药巨头美国雅培克公司、全球蕞大眼药水企业日本参天为代表的治愈类制药集群，以四川新绿色、伍舒芳为代表的现代中药集群，以钱璟康复、惠森驰恒为代表的医疗器械集群。去年以来，四川金慧艾药业有限公司建设的大健康B2B平台及运营中心、广东南芯医疗科技投资的西南总部运营基地、普康医药产业化基地、问创基因诊断试剂、维鑫诺生医疗器械、斯普瑞药物生产智能化技术中心、鼎钛新型药用辅料销售中心等项目落户巴南。
所谓产业链招商，指的是围绕一个产业的主导产品及与之配套的原材料、辅料、零部件和包装件等产品和相关服务配套来吸引投资，谋求协同发展，形成培增效应，培育和壮大产业集群。我们在《从重庆日报点赞长寿区，看当前招商引资的新趋势！》一文中，梳理了当前产业链招商的三种形式：一种是本地聚集了大量的中下游企业，地方政府可以有效针对上游企业进行招商，如此一来，就可以打通上中下游的市场资源；第二种是本地具有生产上游原材料的能力，地方政府可以引进之匹配的中下游企业上，形成强大的产业竞争优势；还有一种是，本地即便是在某个新兴产业领域基础为零，也可以进行全产业链招商，从而实现“无中生有”、“由弱到强”。这类型招商比较典型的应该算是，当年重庆市政府对笔电企业的招商。
相比传统招商引资方式，产业链招商摆脱了一味的拼土地、税收等优惠政策的方式，而是以更深层次和更具长远效应的产业链打造为目标，基于构建产业链的需要，寻找和弥补产业链的薄弱环节，确定目标企业，打造产业集群，有目的、有针对性的进行产业招商。
近年来，重庆提出“补链成群”、构建现代产业体系，重庆也逐越发重视产业链招商。比如去年6月，长城汽车与永川区签署协议追加投资12亿元，在永川建设长城蜂巢发动机、蜂巢铸造基地、长城汽车西南区域物流基地等3个项目。而这只是永川区依托长城汽车进行产业链招商的一个缩影。至于去年引进的比亚迪动力电池全球总部、吉利高端新能源整车项目等重大项目，实际上也属于产业链招商范畴。
说到产业链招商，就不能不提荣昌区建立的“链长制”。2020年9月，荣昌区出台《荣昌区设立产业链链长推动招商工作实施方案》设立食品、医药、陶瓷、服饰、新材料、智能装备、电子信息、数字区块链、运动健康、农牧高新等10个产业链，按照产业链属性指向性招商，形成聚集效应。
不仅如此，该方案还确定10名区委、区政府分管领导担任“链长”，并建立“一条产业链条、一个区领导、一个工作专班”工作机制，全面实施“链长制”。据悉，荣昌区各产业链的“链长”工作内容之一就是围绕着其负责的产业链进行精准招商、牵头制定相关的产业规划。将产业链招商写入文件形成制度，荣昌区应该算是重庆区县头一家吧。就在今年1月8日，荣昌区还举办了自“链长制”实施以来首次产业链招商重点项目集中签约仪式，签约了20个产业项目，合同金额108亿元。
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