渭南市政府考察组赴重庆考察学习工业园区标准化厂房建设等情况
2011年6月15日至18日，由市政府副市长刘新兴同志带队，市发改委、工信局、财政局、编办、中小企业局等部门负责同志及经开区高新区合阳县工业园区负责人组成的13人考察组，赴重庆市有关区县开发区工业园区重点就标准厂房建设情况进行了学习。
目前，重庆市43个开发区工业园区中，有41个园区建有或在建标准厂房，规划建设3000万平方米，目前已建成785万平方米。其中，同兴、港城、建桥、茶园、涪陵、万州、巫山、丰都、酉阳、石柱等园区的标准厂房项目建设速度快、企业入驻率高，投资效果好。
重庆工业园区标准厂房建设的主要特点是：
1. 建设起步早、面积大、效果好。重庆标准厂房建设始于2004年，快速建设于2006年后。目前已建成标准厂房785万平方米，入园企业3800户，60%以上为东南沿海转移企业，产值达到730亿元，税收60多亿元，实现15万人安置就业，平均每平方米实现产值9200元（目标为1万元）。
2.建设方式灵活多样。多数园区和起步早的标准厂房由园区投资建设开发公司投资建设，以出租为主，租赁给入园企业经营使用；部分园区由园区投资开发公司建设水、电、路等基础设施，引进入园企业建设标准厂房或专用厂房；从2006年起步的民营工业地产商入驻园区后，标准厂房开发速度快，建设面积大，多以分割出售的方式将标准厂房出租、出售给入驻企业。其分割出售程序与民用住宅销售完全相同，企业凭借工业房地产证办理抵押贷款等手续。
3.建设政策让利于开发商。工业地产商建设工业标准厂房，在工业园区范围的土地，按工业土地供应方式及基准地价的低限执行，按区域每亩10-25万元不等；在靠近城市周边的土地或用城区破产企业的土地，虽通过招、拍、挂方式，但价格一般控制在园区工业地价的150%以内，仅相当于同区域住宅开发用地拍卖价格（住宅地价600-700万元/亩）的1/20；有的园区还规定，土地出让金的60%返还建设者用于厂房区基础设施建设；对入驻标准厂房的招商引资企业上交税收的地方税留成部分，50%奖励给建设者，奖励期为三年；对建设容积率超过1.0的城市建设配套费，全额返还建设者，调动工业地产开发商建设积极性。
4.建设模式向“三位一体”转变。重庆园区标准厂房已初期由园区自行建设，对外招租的企业创业孵化器发展模式，发展到了工业地产向工业企业开发销售通用厂房和专用厂房的发展阶段，建设模式实现了由单纯的厂房建设到厂房建设、商务办公，再到厂房建设、商务办公、生活配套三位一体的转变。目前主推广的规划为 “两条腿走路” （通用厂房和专用厂房建设）、“三位一体”（ 生产加工区、商务办公区、生活配套区 ）的盈田建设模式。
5.物业后勤服务保障周到。重庆市各标准厂房开发投资主体负责标准厂房的招商引资工作，为入驻企业提供水、电、暖、气、卫生、保安等必要的物业管理、生活后勤服务 ，提供工商注册、税务代理等服务，受托承担部分消防、安全、统计等行政职能，为企业提供贴心周到的“保姆式”、“管家式”服务。政府及园区管委会对标准厂房出租部分予以贴租；对承担企业统计、消防、安全生产等职能予以补助。
通过考察学习，开阔了视野，学到了经验，拓展了思路。对于下一步做好我市开发区工业园区标准厂房建设工作将会起到非常重要的推动作用。（发展规划科）
考察组听取建桥工业园区标准厂房总体规划及建设情况
考察组听取同兴工业园区标准厂房总体规划及建设情况
考察组实地考察曙光都市工业园区标准厂房
考察组实地考察曙光都市工业园区标准厂房入驻企业情况
考察组实地考察曙光都市工业园区标准厂房
考察组与曙光都市工业园区领导合影
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